斗门区分散供养特困人员调研报告

问：分散特困人员主要问题有哪些

1. 答：的成效、存在的问题和工作建议
   目前我市特困人员的生存状况虽然有了很大的改善,但离上级要求还有一定的距离,还存败纯老在一些问题: 一是农村供养水平还有待于提高。 二是散居特困人员居住条件较差,但多数人又不愿意入住居住条件较好的敬老院。 究其原因主要是: 一、担心个人财产充公裤做为集体财产不愿入住;二、部分特困老人因担心与敬老院同住的老人性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处而不愿意入住。 三是分散居住察升的特困人员住房条件没有得到完全改善。 仍
2. 答：1.
   担心个人财产充公为集体财肢衫绝产不愿入住;
   2.
   部分特困老人因担心与敬老院同住的老人性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处而不愿意入住。三是分散居塌乱住的特困人员住房条件没有得到完全改善。仍有部分对象居住在老旧的房屋,有的年久失修,有的墙历姿壁裂缝,

问：特困人员供养的内容

1. 答：特困人员救助供养主要包括以下内容：
   1.提供基本生活条件渗弯。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。可以通过实物或者现金的方式予以保障。
   2.对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。
   3.提供疾病治疗。全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。
   4.办理森指丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供此喊配养的由乡镇人民 委托村民委员会或者其亲属办理。丧葬费用从救助供养经费中支出。
   5.对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助。对在义务教育阶段就学的特困人员，根据实际情况给予适当教育救助。

问：什么是特困人员供养

1. 答：(一)提供基本生活条件；
   (二)对生活不能自理的给予照料；
   (三)提供疾病治疗；
   (四)办理丧葬事宜。
   城市特困人员指持有城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚物隐养义务人，或者其法定赡养、抚养、抚养义务人没有上述能力的老年人、残疾人以及未满16周岁樱谨的未成年人。自2014年9月1日起，北京市城脊蚂基市特困人员由 供养。
2. 答：《暂行办法》根据我国社会救助制度发展情况，将 特困人员供养的供养内容明确为以下四项：
   (1) 提供基本生活条件。《暂行办法》将传统工作中的 供给粮油、副食品和生活用燃料，供给服装、被褥等生活用
   品和零用钱，提供符合基本居住条件的住房三方面供养内容 合并归纳为“提供基本生活条件”。
   基本生活条件一般包括 吃、穿、住等内容。
   (2) 对生活不能自理的给予照料。生活照料的内容主要 包括为特定的供养对象提供饮食、起居、清洁、卫生等方面
   的照顾和帮助，体现了对生活不能自理特困供养人员的特殊照顾。
   (3) 提供疾病治疗。目前，特困供养人员患病一般是到 定点医疗机构或者设在供养服务机构内的医务室（站、点）
   治疗。
   解决特困供养人员的疾病治疗问题，要从当地实际出 发，医疗保障水平要与当地经济社会发展水平相适应。
   (4) 办理丧葬事宜。各地在办理特困供养人员丧葬事宜 时，应当遵守殡葬管理的相关规定，尊重少数民族习惯。办
   理特困供养人员丧葬事宜所需费用，可从特困人员供养资金 中列支。
   供养标准对于保障特困供养人员基本生活起着决定 作用，应当按照满足《暂行办法》规定的供明腊养内容所必需的
   费用确定。行行各档槐哗地在制定特困人员供养标准时应当充分考虑当 地居民的人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用。特困 人员供养标准的制定可以采取以下两种形式：一是由省、
   自治区、直辖市人民 制定。
   即由省级人民 民政部 门会同财政、统计、物价等部门提出方案，报本级人民政 府批准并在本行政区域内公布执行。二是由设区的市级人 民 制定。即由设区的市级人民 民政部门会同财政、
   统计、物价等部门提出方案，报本级人民 批准并报上 一级人民 备案后公布
3. 答：国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。
   特困人员供养的内容包括：（一）提供基本生活条件；（二）对生活不能自理的给予照料；（三）提供疾病治疗；（四）办理丧葬事宜。
   特困人员供养申请审批程序：
   （一）申请。由本人向户籍所在地的乡镇人民 、街道办事处提出书面申誉颂请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请，并提供相关证明材料，填写《宁海县居民家庭经济状况核对认定表》。
   在申请特困人员供养时需提供相关证明材料：户口簿、身份证和医保卡复印件，管理审批机关认为需要提供的其他相关证明材料。
   （二）核查。乡镇人冲举民 （街道办事处）在15个工作日内对申请人困难情况完成调散虚碧查、核实工作，将家庭信息输入县核对平台比对。
   （三）审批。县民政局将收到报送材料和信息比对报告进行复核，提出审批意见。对于无异议的，10个工作日内完成办理。
   （四）公示。乡镇人民 （街道办事处）将结果在申请人所在村（社区）政务公开栏内进行公示，公示时间不少于3天。对不符合条件的，将有关材料退回申请人，并说明理由。
   （五）供养。特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。
   特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民 、街道办事处，由乡镇人民 、街道办事处审核并报县级人民 民政部门核准后，终止供养并予以公示。