一、强化管理 依法行政 开创农经工作新局面(论文文献综述)
蔡恒[1](2017)在《凝心聚力 砥砺前行 全面提升农业政策法规工作水平》文中研究说明扎实有效做好新时期农业政策法规工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。全省农经农业系统要牢记使命、上下一心,凝聚共识、锐意进取,真抓实干、砥砺前行,以高水平的农业政策法规工作,服务高水平的法治政府建设,为加快农业现代化建设、实现"两聚一高"新目标作出新的更大贡献。一、充分肯定2016年全省农业政策法规工作取得的成绩
尹建华[2](2014)在《中国共产党行政文化的历史考察》文中提出在当今中国现有的政治制度下,中国共产党的行政文化决定着当代中国的行政发展。因此,开展中国共产党的行政文化研究,无论是对提升中国共产党的执政能力,还是对当代中国的行政发展,都具有极为重要而又深远的意义。基于研究命题的基本概念界析,结合国内外的研究现状,本文认为,开展中国共产党的行政文化研究,首要而又基础性的工作是在对历史演进中的中国共产党的行政文化进行梳理的基础上总结其特征和规律,凝练和概括其核心行政文化,分析其存在的挑战,并尝试对其进行现代建构。基于此认知,论文按照如下的思路对中国共产党的行政文化展开论述:首先,对中国共产党的行政文化的三个主要理论来源——马克思和恩格斯的行政思想、列宁的行政思想和中国传统行政文化的精华进行总结和概括;接着,从党和行政关系、行政组织思想、行政人格思想、行政行为思想和行政价值观五个方面,对中国共产党在早期、土地革命战争时期、抗日战争时期、建国前夕和初期、社会主义建设曲折探索期和改革开放新时期的行政文化进行梳理。最后,在对历史演进中的中国共产党的行政文化进行反思的基础上尝试进行现代建构。研究发现,历史演进中的中国共产党的行政文化总体呈现出从新民主主义性质向社会主义性质转化的阶段性发展特征;遵循了继承了马列主义行政思想、吸收和借鉴了外国先进的行政经验及中国传统行政文化精华和实事求是地根据形势进行变通或创新三大基本规律;形成了以行政是国家意志的执行、党对行政的领导、民主集中制、人民公仆意识、廉洁高效和民主行政和行政为民为主要的核心行政文化;在进一步现代化中将面临着难于摆脱苏联模式的社会主义行政文化惯性、传统行政文化糟粕的内涵型影响依然存在和向西方发达国家学习先进行政经验将使其“中国特色”和“社会主义”两大基本特性面临变异危险的三重挑战。基于上述发现,论文最后认为,进一步推进中国共产党的行政文化的现代化必须将坚持中国共产党的领导作为灵魂,将行政的本质属性回归公共性,将行政为民作为核心价值取向,将廉洁行政和高效行政作为永恒的信条,将民主、法治和科学作为行政的基本准则。
朱庆跃[3](2012)在《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析》文中认为运用政治生态学研究中国共产党反腐败实践的演进源由、经验教训、内在规律,这既在理论上有助于拓宽有关中国共产党反腐败历史实践研究的深广度;同时也有利于推动现实反腐败斗争的深入开展。《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究--基于政治生态环境变迁的分析》这篇论文,就是试图在坚持马克思主义指导的前提下,着重以政治生态学研究法为主,融合系统方法、结构功能方法、历史方法和比较方法等,力求从生命系统工程建设(即中国共产党的反腐败政治体系构建)与环境系统(其分为外环境系统和内环境系统两种,前者为引发和促使中国共产党反腐败政治体系构建变迁的外部经济、政治、文化、社会条件,后者为党的权力运行的政治体系内各子系统,如政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系和政治行为等方面之间协调运行的核心环境)变迁之间相互联系、相互作用的关系,来探寻如何实现与保持两者之间动态平衡的生态化发展(即揭示有效有序的反腐败政治体系构建的内在规律)。根据党的权力运行所处政治生态环境在具体化变迁中呈现出的特征,本论文将中国共产党成立以来90多年的历史分为革命、建设和改革新时期三个长时间段。相应地,论文在布局上主要分为上(革命时期,有4章)、中(建设时期,有3章)和下(改革新时期,有3章)三篇,共10章内容和一个结束语。上篇:主要具体考察在革命时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁,尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发,党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由革命时期反腐败政治体系所经历的从1921-1927年构建的开启、1927-1937年初步探索、1937-1945年的成熟以及1945-1949年的继续完善化这一构建的历程,概观出革命时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说,这种政治体系构建体现出了一种“正向性”发展轨迹:在政党文化方面经历了从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化;政治社会化方面经历了从轻视到重视、行为规范到人格塑造的转化;政治制度方面经历了遵循到创新、分散到系统的转化;政治关系方面经历了从服从到指导、混杂到分工的转化;政治行为方面经历了从自在到自为、支持到规导的转化。而对构建提供指导的理论武器的中国化发展、对外部生态环境基本特征的科学化分析、对党的权力异化主要发生源的正确性判断以及对政治体系构建中几对关系的辩证性处理等多种积极因素共同作用,是革命时期党的反腐败政治体系呈现这种“正向性”发展轨迹特征的原因所在。第一章重点考察1921-1927年党的成立和创建期,党如何开启了反腐败政治体系的构建,以预防和遏制半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中劣变生态因子侵袭所诱发的种种腐败现象和行为这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中影响党的权力运行的诸多生态因子特别是劣变生态因子。第二节阐述了党围绕生态环境中劣变生态因子的侵袭而在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面开启反腐败政治体系构建的历史实践,并给予客观的历史评价。第二章重点考察1927-1937年土地革命时期,党如何实现反腐败政治体系的初步化发展,以预防和遏制新旧转变中的根据地和苏维埃区域这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子,特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地和苏维埃区域处于新旧转变为分析立足点;而内环境系统以党内“左”、右倾错误思想及其错误化实践为分析对象。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系构建初步化发展的历史实践,并给予了客观的历史评价。第三章重点考察1937-1945年抗日战争时期,党如何实现反腐败政治体系的成熟化发展,以预防和遏制抗日根据地这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地处于新旧社会特点并存这一情状为分析的立足点;而内环境系统主要分析党的权力在适应因党的合法性被承认和民族战争所赋予的特殊性任务过程中所产生的诸多“杂质”。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系成熟调构的历史实践,并给予相应的历史评价。第四章重点考察1945-1949年解放战争时期,党如何实现反腐败政治体系的继续化发展,以预防和遏制解放区这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以解放区处于新旧社会急促替换这一情状为分析的立足点;而内环境系统主要分析党的权力在适应党的地位、任务转变过程中所出现的诸多弊端。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系继续调构的历史实践,并给予客观的历史评价。小结:重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级,在28年革命时期党的反腐败政治体系构建历史实践中的演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述,以此说明革命时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“正向性”发展的轨迹特征。中篇:主要具体考察在建设时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁,尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发,党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由建设时期反腐败政治体系所经历的从1949-1956年为初步构建、1956-1966年为曲折化以及到1966-1978年处于失误化这一构建的历程,概观出建设时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说,这种政治体系构建体现出了一种“逆态化”发展轨迹:在政党文化方面经历了从革命精神内核到革命行为理念的转化;政治社会化方面经历了从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇的转化;政治制度方面经历了从良性构建到总体缺失的转化;政治关系方面经历了从政党主导到政党主宰的转化;政治行为方面经历了从有序到无序的转化。而对构建提供指导的理论武器的教条化理解、对外部生态环境基本特征的错误化定性、对党的权力异化主要发生源的失误判断以及对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用等多种消极性因素共同作用,是建设时期党的反腐败政治体系呈现这种“逆态化”发展轨迹特征的原因所在。第五章重点考察1949-1956社会主义全面建设时期的准备阶段,党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的初步构建,以预防和遏制社会主义建设准备期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析变革中残存的半殖民地半封建社会旧因素、新民主主义社会中半旧因素对党的权力运行的消极性影响;而内环境系统主要阐述伴随党的地位、党建所处的环境和党面临的任务等方面全面转变时,党的权力运行系统在某些环节和领域的不能科学判断和正确操作所滋生的诸多劣变生态因子情状。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系初步构建的历史实践,并给予了客观的历史评价。第六章重点考察1956-1966年社会主义建设的全面探索时期,党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的继续式调构,以预防和遏制社会主义建设的全面探索期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析以1957年反右派扩大化为标志所逐渐形成的以“阶级斗争为纲”的政治路线而指引下的错误化趋向,如在宏观的社会变革实践中所产生的一些错误的理论观点、政策思想和实践经验,对党的权力运行的消极性影响;而内环境系统主要阐述“左”倾错误在党建中逐渐成为指导思想对党的权力运行所产生的直接或间接式的风险。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系调构的历史实践,并给予了客观的历史评价。之所以用“曲折化”来定义这一时期反腐败政治体系调构的特征,在于党的权力运行中本身还隐藏着一套在错误思想指导下所调构的反腐败政治体系,并与正确的进行不断交锋和冲突,乃至最终取代正确的反腐败政治体系。第七章重点考察1966-1978年十年“文革”时期和两年“徘徊”期,在支配全局或占主导性地位的“左”倾错误思想指导下,党的反腐败政治体系在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面的失误化调构,并从现实中所存在的诸多腐败现象和行为说明这套反腐败政治体系只是将腐败现象和行为压制到较低限度,体系本身的缺陷和弊端决定了它没有也不可能从根本上达到预防和遏制腐败的目的。另外,本章还对党内健康力量在正确思想指导下从党的权力运行的指导思想、党的权力人民性宗旨的发展性程度、党的权力运行的规范和党的权力运行的主体建设等方面,对失误化反腐败政治体系尝试性“纠错”状况进行了具体论述。小结:重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级,在1949-1978年建设时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述,以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“逆态化”发展的轨迹特征。下篇:主要具体考察在改革新时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁,尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发,党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由改革新时期反腐败政治体系所经历的1978-1992年属于初步构建,1992-2002年属于继续调适性构建,而2002年以来新时期则属于深度化调构这一构建的历程,概观出改革新时期反腐败政治体系构建呈现的特征;同时就这三个具体阶段中腐败滋生状总体呈现出“两头低、中间高”的趋势以及腐败的遏制与反遏制还处于一种均势状态这一奇怪现象给予原因阐释。具体来说,这种政治体系构建体现出了一种“深度化”发展轨迹:在政党文化方面经历了从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一;政治社会化方面经历了从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一;政治制度方面经历了从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一;政治关系方面经历了从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一;政治行为方面经历了从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一。但是由于生态环境变迁和政治体系本身存在着诸如变迁化的政治生态环境中诱发权力异化的劣变生态因子在种类和体制上的复杂性、调构的反腐败政治体系与政治生态环境变迁具有一定程度的不同步性等原因,而致使改革新时期党的反腐败政治体系呈现出“深度化”特征同时,还表现出与环境互动“非完全耦合性”的一面。第八章重点考察1978-1992年改革新局面的开创期,党如何初步构建新条件下的反腐败政治体系,以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境中劣变生态因子主要表现为新旧体制在初步转化中因不完善化新体制和残存旧体制所诱发的劣变生态因子;而内环境系统劣变生态因子主要体现为“文化大革命”运动中所形成的“病变化”党的权力运行体系“遗毒”、复归的传统的党的权力运行体系本身所具有的弊端以及复归的党的权力运行体系在与生态生态环境调适中所形成的不成熟、不完善的部分和环节等。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面初步构建改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况,并进行了客观的历史评价。第九章重点考察1992-2002年社会主义市场经济新体制全面确立期,党如何继续调构新条件下的反腐败政治体系,以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以不成熟、不完善化的新体制所带来的大量劣变生态因子为重点考察对象;而内环境系统方面主要揭示党的权力运行体系在不同步地适应变迁化新生态环境中所滋生的新劣变生态因子。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面继续调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况,并进行了客观的历史评价。第十章重点考察2002年以来社会主义市场经济新体制巩固完善期,党如何深度化调构新条件下反腐败政治体系,以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节:第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要呈现出新体制因素已处于“大立化”状态却尚未达到“大固化”和“至善至美”的境地,旧体制因素总体上虽处于退出状态但一些环节和部分依然存在着残余因素的状况;而内环境系统着力揭示不成熟、不完善的新体制因素以及旧体制的残余因素对党的权力运行异化的诱发情境。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭,在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面深度化调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践,并给予了客观的评价。小结:重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级,在1978年以来改革新时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述,以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种与环境互动的非完全耦合性的“深度化”发展轨迹特征。结束语:通过上述的上、中和下三篇90多年来党基于政治生态环境的变迁而构建的反腐败政治体系历史实践的考察,重点从政治体系构建与政治生态环境的变迁之间,以及政治体系构建的本身等方面抽象或概括出来一些具有共性或者称之为“规律”的东西,以为正确认识党的反腐败政治体系构建的历史,乃至更加科学地指导现实实践中的反腐败,提供一些现实指导意义和借鉴价值。这些“规律”集中表现为富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃”以及每一个阶段反腐败政治体系调构的本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程。
周伯华[4](2008)在《深入贯彻落实党的十七大精神 努力开创工商行政管理工作新局面——在全国工商行政管理工作会议上的讲话》文中研究说明(2007年12月20日)同志们:这次全国工商行政管理工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,回顾总结今年的工作,安排部署明年的任务。吴仪副总理对工商行政管理工作十分重视、极为关心,今天在百忙之中亲临会议,对工商行政管理工作作了重要指示,充分肯定了成绩,提出了明确要求,使我们深受鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习好,坚决贯彻好,不辜负国务院领导的殷切期望,努力开创工商行政管理工作新局面,促进经济社会又好又快发展。下面,我代表总局党组讲几点意见。
范小建[5](2006)在《把握机遇 锐意进取 开创农村经营管理工作新局面》文中研究说明
刘二仁[6](2005)在《以科学发展观为指导 开创我省农经管理工作的新局面》文中提出本文论述了两个问题:一、重点突出,全面推进,开创我省农经工作的新局面;二、改进作风,提高素质,全面提升农经部门的管理能力和工作水平。
范小建[7](2005)在《开创农村经营管理工作新局面》文中认为
范小建[8](2005)在《开创农村经营管理工作新局面》文中进行了进一步梳理
徐大云[9](2000)在《建立健全有权威工作机构 努力开创农经管理新局面》文中进行了进一步梳理
张文康[10](2000)在《解放思想 更新观念 深化改革 依法行政 开创卫生改革与发展的新局面——在2000年全国卫生厅(局)长会议上的讲话》文中提出 本次会议的主要任务是,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,总结1999年卫生改革与发展工作,学习贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),研究、部署2000年的卫生工作。我们要进一步解放思想,转变观念,振奋精神,再接再励,深化医疗机构改革,推进卫生监
二、强化管理 依法行政 开创农经工作新局面(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化管理 依法行政 开创农经工作新局面(论文提纲范文)
(1)凝心聚力 砥砺前行 全面提升农业政策法规工作水平(论文提纲范文)
一、充分肯定2016年全省农业政策法规工作取得的成绩 |
(一) 法治建设有亮点, 在提高依法履职能力上取得了新进展。 |
(二) 深化改革有作为, 在推进“放管服”上迈出了新步伐。 |
(三) 政策调研有成效, 在当好决策参谋上展示了新形象。 |
(四) 信用建设有突破, 在完善农业信用体系上落实了新举措。 |
二、深刻认识做好新时期农业政策法规工作的重要性 |
(一) 做好新时期农业政策法规工作, 是落实“两聚一高”新要求、依法维护农民权益的客观要求。 |
(二) 做好新时期农业政策法规工作, 是加快推进农业供给侧结构性改革、破解体制机制障碍的有效途径。 |
(三) 做好新时期农业政策法规工作, 是加强法治政府建设、提高依法履职能力的重要举措。 |
三、准确把握新时期农业政策法规工作的重点任务 |
(一) 遵循一个原则。 |
(二) 抓好三个重点。 |
(三) 夯实四项基础。 |
新闻链接 |
全省农业信用体系建设工作座谈会在无锡召开 |
(2)中国共产党行政文化的历史考察(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、 选题缘起与研究价值 |
(一) 有助于中国共产党的执政能力与水平的提升 |
(二) 有助于当代中国行政管理体制改革的进一步深化 |
(三) 有助于行政作风的好转及行政工作人员素质的提升 |
(四) 有助于弥补马克思主义中国化研究在行政文化研究领域的“缺位” |
二、 理论前提:研究现状述评 |
(一) 国外行政文化的研究现状述评 |
(二) 国内中国共产党的行政文化的研究现状述评 |
三、 研究命题的基本概念界析 |
(一) 行政 |
(二) 文化 |
(三) 行政文化 |
四、 基本思路、论文框架及主要研究方法 |
(一) 基本思路 |
(二) 论文框架 |
(三) 主要研究方法 |
第二章 中国共产党的行政文化的理论来源 |
一、 马克思、恩格斯的行政思想 |
(一) 行政的本质是统治阶级的国家意志的执行 |
(二) 卑劣化、官僚化和集权化是旧行政的三大基本特征 |
(三) 无产阶级专政国家行政的新图景 |
二、 列宁的行政思想 |
(一) 必须坚持无产阶级政党的领导 |
(二) 践行议行合一,实现人民管理 |
(三) 贯彻民主集中制,反对官僚主义 |
(四) 将经济管理作为行政的首要职能 |
(五) 把国家机关革新为廉价高效、民主公开的机关 |
(六) 社会主义国家工作人员应该具备良好的人格 |
三、 中国传统行政文化中的精华 |
第三章 早期中国共产党的行政文化 |
一、 从建苏维埃政府到革命阶级联合专政的国民政府的行政组织心理 |
二、 从不准党员“做官”到主动参政的党政关系心理 |
三、 关注民生的行政价值取向 |
第四章 土地革命战争时期中国共产党的行政文化 |
一、 在继承列宁的党政关系思想的基础上积极主张党政分开 |
二、 效仿苏俄建立行政组织制度 |
(一) 建立“议行合一”的行政组织体系 |
(二) 将组织性质定位为工农民主专政 |
(三) 将民主集中制确立为行政组织原则 |
三、 具有鲜明的无产阶级性的行政人格思想 |
(一) 干部工人化 |
(二) “有盐同咸,无盐同淡”的行政规格意识 |
(三) 勤政廉政的行政品格 |
四、 初步形成了廉洁、高效、民主和依法的行政意识 |
(一) 继承马列主义的廉价政府理念,大力推行廉洁行政 |
(二) 为实现高效行政,科学调整区划和划分央、地职能,大兴调查研究 |
(三) 落实选民的罢免权,强化民主监督,推进民主行政 |
(四) 依法行政思想的萌芽 |
五、 形成了一切为了工农的行政价值观 |
(一) 大幅提高工农地位 |
(二) 努力改善工农生活 |
第五章 抗日战争时期中国共产党的行政文化 |
一、 在党和行政的关系上主张在党政分开前提下确立党的一元化领导 |
二、 根据共产国际的指示,建立适合抗战需要的政权组织制度 |
(一) 将议会民主制下的政府(行政)委员会作为政权的组织形式 |
(二) 及时地将政权的性质调整为各革命阶级联合专政 |
(三) 在议会民主制的外表下坚定不移地贯彻民主集中制原则 |
三、 树立了以是否抗日为基础的行政人格思想 |
(一) 将是否抗日作为选任政府工作人员的首要标准 |
(二) 确立“只见公仆不见官”的干部规格意识 |
(三) 政府工作人员应具备“德才兼备”的品格 |
四、 廉洁、高效、民主、依法的行政行为意识逐步增强 |
(一) 精兵简政,反腐倡廉,确保政府廉洁运行 |
(二) 推进政府管理体制改革,促进政府高效运转 |
(三) 民主行政意识的逐步增强 |
(四) 继续推行依法行政 |
五、 确立了为人民服务的行政价值观 |
(一) 充分保障人民权利 |
(二) “给人们以看得见的物质福利” |
(三) 努力改善民生 |
第六章 建国前夕与初期中国共产党的行政文化 |
一、 党政关系经历了从强化党的一元化领导到以党代政的转变 |
(一) 强化党一元化领导,尤其是党中央的集中统一领导 |
(二) 主张在党政分开的前提下加强和改善党对政府的领导 |
(三) 以党代政局面的初步形成 |
二、 以毛泽东思想为指导,基于国情逐步建立中国特色行政组织制度 |
(一) 组织形式实现了从协商民主的政府委员会到人大会制政府的转变 |
(二) 组织性质定位经历了从各革命阶级联合专政到人民民主专政的转变 |
(三) 在坚持民主集中制基础上发挥中央和地方两个积极性的组织原则 |
三、 社会主义行政人格思想的初步形成 |
(一) 选人的首要标准经历了从回归基于阶级出身到基于才能的转变 |
(二) 旗帜鲜明地反对干部特权化 |
(三) 干部不仅要具备较高的政治素质,而且还要具备文化业务素质 |
四、 廉洁、民主和依法的行政行为意识进一步增强 |
(一) 多措并举,进一步推进廉洁行政 |
(二) 发动人民参与,反对官僚主义,促进民主行政 |
(三) 依法行政意识在废除旧法制和确立新法制进程中得以进一步增强 |
五、 行政价值观经历了从行政为民到效率至上的转变 |
(一) 从满足农民土地需求到引导农民走向合作化道路 |
(二) 从劳资两利到对资本主义工商业进行社会主义改造 |
(三) 从团结改造知识分子到“双百方针”的确立 |
第七章 社会主义建设曲折探索期中国共产党的行政文化 |
一、 以党代政的继续发展导致了党政合一的体制最终形成 |
二、 逐步“左”倾的行政组织思想 |
(一) 人民政府(人民委员会)的组织形式逐渐被革委会取代 |
(二) 组织性质定位从人民民主专政“左”倾为无产阶级专政 |
(三) 宪法上得以确认的民主集中制组织原则在实践中遭到严重破坏 |
三、 略显“左”倾的行政人格思想 |
(一) 选拔干部的首要标准从基于才能逐步过渡到基于政治素质与态度 |
(二) 反对干部特权化,防止“形成脱离人民的贵族阶层” |
(三) 干部的品格要求从“又红又专”发展到只重“红” |
四、 廉洁和民主的行政行为意识继续发展,依法行政意识逐渐断裂 |
(一) 精简机构,倡导节约,禁建楼堂馆舍,推进廉洁行政 |
(二) 在反对官僚主义中强化人民监督与参与,促进民主行政 |
(三) 依法行政因逐渐被依政策、文件行政所替代而出现断裂 |
五、 行政价值观经历了从效率至上到以阶级斗争为纲的“左”倾转变 |
(一) 效率至上 |
(二) 以阶级斗争为纲 |
第八章 改革开放新时期中国共产党的行政文化 |
一、 在党政分开的改革进程中强化和改善党对政府的领导 |
二、 逐步恢复和完善中国特色行政组织制度 |
(一) 组织体系逐步从四级革委会发展为五级人民政府 |
(二) 组织性质定位从无产阶级专政恢复到人民民主专政 |
(三) 健全民主集中制的组织原则,进一步发挥中央和地方两个积极性 |
(四) 推进政府职能由全能管治型政府向有限服务型政府转变 |
三、 社会主义现代行政人格思想逐步形成 |
(一) 按照“德才兼备,任人唯贤”的标准选任干部 |
(二) 坚定不移地继续反对干部尤其是领导干部的特权化 |
(三) 按照“德才兼备”原则和“四化”方针建设一支高素质的干部队伍 |
四、 廉洁、民主和依法行政意识不断增强,科学行政意识已经生成 |
(一) 精简政府机构,倡导廉洁,严惩腐败,大力推进廉洁行政 |
(二) 强化民主监督,加强与人民联系,扩大人民参与,促进民主行政 |
(三) 在依法治国基本方略的推动下,依法行政正逐步向法治行政迈进 |
(四) 科学行政意识已经生成 |
五、 行政价值观经历了从民生为本、效率优先到更加注重公平的转变 |
(一) 民生为本 |
(二) 效率优先 |
(三) 更加注重公平 |
第九章 中国共产党行政文化的总结、反思与现代建构 |
一、 中国共产党行政文化的总结与反思 |
(一) 中国共产党行政文化具有阶段性演进特征 |
(二) 中国共产党行政文化呈现四大演进规律 |
(三) 中国共产党核心行政文化已经形成 |
(四) 中国共产党行政文化现代化面临三重挑战 |
二、 中国共产党行政文化的现代建构 |
(一) 将中国共产党的领导作为灵魂 |
(二) 将行政的本质属性回归公共性 |
(三) 将行政为民作为核心价值取向 |
(四) 将廉洁、高效确立为永恒信条 |
(五) 将民主、法治和科学确立为基本准则 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(3)中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析(论文提纲范文)
内容摘要 Abstract 引言 |
第一节 论文选题所要探讨和解决的问题及其意义 |
一、 论文相关的几个概念和关键词的释义 |
二、 论文研究所要探讨和解决的问题 |
三、 论文研究的学术和社会价值 |
第二节 国内外相关问题的研究综述 |
一、 关于“腐败”内涵的研究 |
二、 关于“腐败”本质和表现形式的研究 |
三、 关于“腐败”根源和功能的研究 |
四、 关于腐败的遏制与根除的研究 |
五、 关于特权与腐败尤其是权力腐败的关系研究 |
六、 关于马克思主义经典作家的反腐败思想研究 |
七、 关于中国共产党反腐败的历史与理论的研究 |
八、 关于中国社会转型期的腐败现象及反腐败的研究 |
九、 关于政治生态学理论和方法的研究 |
第三节 论文的研究方案和研究方法 |
一、 论文研究的实施方案 |
二、 论文拟采取的研究方法 |
三、 论文研究的可行性分析 |
第四节 论文的创新与不足 |
一、 论文的特色与创新之处 |
二、 论文的不足之处 上篇 革命时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
第一章 1921-1927 年革命时期中国共产党反腐败政治体系构建的开启 |
第一节 1921-1927 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 半殖民地半封建社会性质下的外部环境 |
二、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1921-1927 年党的反腐败政治体系构建的开启及其评价 |
一、 开启状况 |
二、 历史评价 |
第二章 1927-1937 年中国共产党反腐败政治体系构建的初步探索 |
第一节 1927-1937 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 新旧转变中的密切层外部环境系统状况 |
二、 党内“左”、右倾错误削弱了党的权力运行体系反腐败的“免疫力” |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1927-1937 年党的反腐败政治体系初步正确化调构及其评价 |
一、 初步正确化调构状况 |
二、 历史评价 |
第三章 1937-1945 年革命时期党反腐败政治体系构建与调适的成熟 |
第一节 1937-1945 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 新旧社会特点并存下的密切层外部环境 |
二、 党的权力运行体系内环境的“杂质” |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1937-1945 年党的反腐败政治体系成熟化调构及其评价 |
一、 成熟化调构状况 |
二、 历史评价 |
第四章 1945-1949 年革命时期党反腐败政治体系继续完善化的构建与调适 |
第一节 1945-1949 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 新旧社会急促替换下的密切层外部环境 |
二、 党的权力运行体系内环境中出现的弊端 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1945-1949 年党的反腐败政治体系继续完善化调构及其评价 |
一、 继续完善化调构状况 |
二、 历史评价 |
小结:革命时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
一、 轨迹特征:呈现出“正向性”发展的趋势 |
(一)、政党文化:从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化 |
(二)、政治社会化:从轻视到重视、规范到人格的转化 |
(三)、政治制度:从遵循到创新、分散到系统的转化 |
(四)、政治关系:从服从到指导、混杂到分工的转化 |
(五)、政治行为:从自在到自为、支持到规导的转化 |
二、 原因探析:多种积极因素共同作用的结果 |
(一)、对构建提供指导的理论武器的中国化发展 |
(二)、对外部生态环境基本特征的科学化分析 |
(三)、对党的权力异化主要发生源的正确性判断 |
(四)、对政治体系构建中几对关系的辩证性处理 中篇 建设时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
第五章 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建 |
第一节 1949-1956 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 社会主义建设准备期下的密切层外部环境 |
二、 全面执政条件下党的权力运行体系内环境中隐藏的风险 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
一、 初步构建状况 |
二、 历史评价 |
第六章 1956-1966 年建设时期党反腐败政治体系曲折化的调构 |
第一节 1956-1966 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 社会主义建设全面探索期下的密切层外部环境 |
二、 “左”倾错误指导下党的权力运行体系内环境中所隐藏的风险 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 、1956-1966 年建设时期党的反腐败政治体系曲折化调构及其评价 |
一、 曲折化调构状况 |
二、 历史评价 |
第七章 1966-1978 年建设时期党的反腐败政治体系失误化调构 |
第一节 1966-1978 年建设时期“左”倾错误指导下党的反腐败政治体系失误化构建及其评价 |
一、 失误化构建状况 |
二、 历史评价 |
第二节 1966-1978 年建设时期正确倾向对失误化反腐路径的尝试性纠错 |
一、 在党的权力运行的指导思想上,力求实行由“庸俗化”向“科学化”的转变 |
二、 在党的权力人民性宗旨的发展性程度上,力求实行由“外部保障” 向“内涵发展”的转变 |
三、 在党的权力运行的规范上,力求实行由“无序”到“有序”的转变 |
四、 在党的权力运行的主体建设上,力求实行由“斗争清除”到“教育整顿”的转变 |
五、 在党的权力运行的监督方式上,力求实行由“群众运动”到“群众路线”的转变 |
小结:建设时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
一、 轨迹特征:呈现出“逆态化”的趋势 |
(一)、政党文化:从革命精神内核到革命行为理念 |
(二)、政治社会化:从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇 |
(三)、政治制度:从良性构建到总体缺失 |
(四)、政治关系:从政党主导到政党主宰 |
(五)、政治行为:从有序到无序 |
二 原因探析:多种消极因素共同作用的结果 |
(一)、对构建提供指导的理论武器的教条化理解 |
(二)、对外部生态环境基本特征的错误化定性 |
(三)、对党的权力异化主要发生源的失误化判断 |
(四)、对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用·378 下篇 改革开放新时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
第八章 1978-1992 年改革时期反腐败政治体系的初步构建 |
第一节 1978-1992 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 改革开放新局面开创期下的密切层外部环境 |
二、 转轨期下党的权力运行政治体系内环境中隐藏的风险 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1978-1992 年改革时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
一、 初步构建状况 |
二、 历史评价 |
第九章 1992-2002 年改革时期反腐败政治体系的继续调适性构建 |
第一节 1992-2002 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 全面确立社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
二、 市场经济条件下党的权力运行体系内环境中滋生的错误化倾向 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 1992-2002 年改革时期党的反腐败政治体系的继续调适性构建及其评价 |
一、 继续调适性构建状况 |
二、 历史评价 |
第十章 2002 年以来党的反腐败政治体系的深度化调构 |
第一节 2002 年以来党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
一、 巩固完善社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
二、 不适应新形势新任务发展条件下权力运行体系内滋生的劣变生态因子 |
三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
第二节 2002 年以来改革时期党的反腐败政治体系深度化调构及其评价 |
一、 深度化调构状况 |
二、 评价 |
小结:改革新时期党的反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
一、 轨迹特征:呈现出“深度化”趋势 |
(一)、政党文化:从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一 |
(二)、政治社会化:从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一 |
(三)、政治制度:从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一 |
(四)、政治关系:从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一 |
(五)、政治行为:从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一 |
二 非完全耦合的原因探析:内外因素共同作用的结果 |
(一)、变迁化的政治生态环境:诱发权力异化的劣变生态因子的种类和体制原因的复杂性 |
(二)、调构的反腐败政治体系:与政治生态环境的变迁具有一定程度的不同步性 结束语:中国共产党反腐败政治体系构建的历史规律和现实启示 |
一、 历史规律 |
(一)、富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的 |
(二)、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断 |
(三)、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃” |
(四)、每一个阶段反腐败政治体系调构本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程 |
二、 现实启示 |
(一)、要把进一步深化内外政治生态环境的变革,视为有效而彻底地反腐败的基本途径 |
(二)、要科学把握和分析当下变迁化政治生态环境的特质和性质,从而理性地选择反腐败的路径 |
(三)、要清醒地认识到当下诱发腐败的劣变生态因子的复杂多样性,务必将反腐败斗争视为一项长期复杂的系统工程 参考文献 读博期间科研成果 后记 |
(4)深入贯彻落实党的十七大精神 努力开创工商行政管理工作新局面——在全国工商行政管理工作会议上的讲话(论文提纲范文)
一、2007年工作的总体情况 |
(一)全面落实科学发展观,努力做到“四个统一”,在履行法定职能上有新认识。 |
(二)认真贯彻国务院的部署,深入整顿规范市场秩序,在监管执法水平上有新提高。 |
(三)自觉服务大局,改进管理方式,在服务改革发展上有新举措。 |
(四)坚持与时俱进,加大改革力度,在创新体制机制上有新进展。 |
(五)积极探索实践,提高干部整体素质,在加强队伍建设上有新办法。 |
二、深入贯彻落实党的十七大精神,努力开创工商行政管理工作新局面 |
(一)以十七大精神为指引,回顾总结30年来不平凡的历程,进一步明确肩负的历史使命。 |
1. 基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规体系。 |
2. 基本建立了适应社会主义市场经济监管的体制、机制。 |
3. 基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍。 |
(二)以十七大精神为指引,进一步努力做到“四个统一”。 |
1. 创新和完善监管机制,切实提高市场监管执法水平。 |
2. 创新和完善服务方式,切实提高服务经济发展的水平。 |
3. 创新和完善维权体系,切实提高消费维权水平。 |
4. 创新和完善执法体系,切实提高依法行政水平。 |
(三)以党的十七大精神为指引,积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力构建长效管理机制。 |
1. 积极推进制度化建设。 |
2. 积极推进规范化建设。 |
3. 积极推进程序化建设。 |
4. 积极推进法治化建设。 |
三、以十七大精神为指引,按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求,大力加强工商行政管理干部队伍建设 |
(一)抓好领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导水平和执政能力。 |
1. 坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑。 |
2. 选好配强各级领导班子。 |
3. 切实加强干部监督,促进领导干部廉洁自律。 |
(二)抓好党员队伍建设,努力提高党员素质。 |
1. 认真学习十七大修改通过的党章,进一步增强党性观念。 |
2. 进一步健全让党员受教育、永葆先进性的长效机制。 |
3. 加强基层党组织建设。 |
(三)抓好各级机关建设,努力建设服务型政府。 |
1. 加强机关体制机制建设。 |
2. 增强机关服务意识。 |
3. 改进机关工作作风。 |
4. 建设和谐文明机关。 |
(四)抓好基层工商所执法队伍建设,努力提高基层监管执法水平。 |
1. 要以做好2008年全系统“双先”表彰为抓手,进一步推动基层规范化建设和干部队伍建设。 |
2. 要以开展行政执法类公务员试点为基础,进一步提高整个队伍特别是基层干部的行政执法能力。 |
3. 要按照建立“四化”长效机制的要求,在新的起点 |
4. 要加强基层干部的学习培训,大幅度提高干部素质,进一步增强履行岗位职责的能力。 |
5. 要建立和完善各级领导干部联系基层制度,经常深入基层工商所调查研究,总结基层创造的新鲜经验,帮助解决实际困难。 |
(五)抓好反腐倡廉建设,树立良好工商形象。 |
1. 抓拒腐防变的思想教育。 |
2. 抓反腐倡廉制度建设。 |
3. 抓权力的制约和监督。 |
4. 认真查办案件,切实解决损害群众利益的突出问题。 |
四、强化管理 依法行政 开创农经工作新局面(论文参考文献)
- [1]凝心聚力 砥砺前行 全面提升农业政策法规工作水平[J]. 蔡恒. 江苏农村经济, 2017(07)
- [2]中国共产党行政文化的历史考察[D]. 尹建华. 华南理工大学, 2014(12)
- [3]中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析[D]. 朱庆跃. 上海社会科学院, 2012(03)
- [4]深入贯彻落实党的十七大精神 努力开创工商行政管理工作新局面——在全国工商行政管理工作会议上的讲话[J]. 周伯华. 中国工商管理研究, 2008(01)
- [5]把握机遇 锐意进取 开创农村经营管理工作新局面[J]. 范小建. 农村经营管理, 2006(02)
- [6]以科学发展观为指导 开创我省农经管理工作的新局面[J]. 刘二仁. 山西农经, 2005(01)
- [7]开创农村经营管理工作新局面[J]. 范小建. 农村财务会计, 2005(02)
- [8]开创农村经营管理工作新局面[J]. 范小建. 农村经营管理, 2005(01)
- [9]建立健全有权威工作机构 努力开创农经管理新局面[J]. 徐大云. 农村合作经济经营管理, 2000(10)
- [10]解放思想 更新观念 深化改革 依法行政 开创卫生改革与发展的新局面——在2000年全国卫生厅(局)长会议上的讲话[J]. 张文康. 中国初级卫生保健, 2000(03)